Дополнительная эмиссия акций и права акционеров

У многих предприятий с акционерной формой собственности есть проблемы, которые свидетельствуют о необходимости немедленного решения вопросов корпоративного управления путем внедрения новых нормативно-правовых актов. Беспрекословно идеальным вариантом в этом направлении является принятие нового закона «Об акционерных обществах». Однако, как показывает двухлетнее обсуждение законопроекта, процесс его рассмотрения в Верховной Раде будет сложным и длительным.

Поэтому Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при поддержке международных донорских организаций пытается уже сейчас урегулировать наиболее болезненные вопросы корпоративных отношений. Примером этого является утверждение Положения о порядке увеличения (уменьшения) размера уставного фонда акционерного общества, о чем говорилось на пресс-конференции, организованной консалтинговой компанией FMI.

В действующем Законе Украины «О хозяйственных обществах» говорится о преимущественном праве акционеров на приобретение акций дополнительных эмиссий, однако не определен механизм его реализации. Как показывает практика, немало проблем в акционерных обществах возникало в связи с увеличением размера их уставных фондов. Не все акционеры получали равные возможности для приобретения дополнительных акций. Законодательство не предотвращало размещению руководством акционерных обществ дополнительных акций среди избранных акционеров, лишая такой возможности остальных владельцев ценных бумаг. При этом отдельным акционерам предоставлялась возможность приобрести новые акции по цене, значительно ниже рыночной. Открытая подписка нередко могла длиться лишь один день и все акционеры не были проинформированы о времени и месте ее проведения. Вследствие таких действий происходило размывание (уменьшение) долей акционеров в капитале общества.

Новое Положение должно изменить эту ситуацию. По словам начальника управления корпоративных финансов ГКЦБФР Андрея Портнова, порядок, который вводится, предусматривает, что преимущественное право на приобретение дополнительно выпущенных акций предоставляется каждому акционеру в количестве, пропорциональном его доле в уставном фонде общества на момент принятия решения о новой эмиссии. Подписка на акции общества должна проводиться в два этапа. Первый устанавливается именно для реализации акционерами их преимущественного права на приобретение акций и продлится не менее 15 дней. Только после его окончания акции могут быть предложены другим лицам. В случае нарушения акционерным обществом установленных требований, ГКЦБФР будет иметь основания отказать ему в регистрации информации об эмиссии или регистрации выпуска акций.